人才蔚 事业兴—— 唐山以人才工作助推高质量发展综述

发布时间:2019-10-04编辑:admin浏览:

  人才是创新之源、发展之基。我市构建“1+N”政策体系,坚持人才优先发展战略。

  自新中国成立以来,我市始终高度重视人才工作,特别是近年来,牢固确立人才引领发展的战略地位,广开进贤之路,广纳天下英才,以人才引进、培养、使用、保障为重点,在人才政策创新、精准引才引智、企业家素质提升、校城融合发展、人才平台建设和技能人才培育等方面不断发力,人才总量、素质、贡献率大幅提升,全市人才工作的良好格局已经形成,为推动全市经济社会实现高质量发展,为我市加快实现“三个努力建成”和“两个率先”目标注入了强大活力。

  截至目前,我市先后建立各类创新平台348家,其中国家级25家、省级128家、市级195家。柔性引进“两院”院士150名、国家“千人计划”专家10人,入选国家“万人计划”专家3人,省“百人计划”5人、“巨人计划”创新创业团队领军人才9人;引进各类海外人才4935人次,34人被授予“凤凰友谊奖”,25人被授予“燕赵友谊奖”,4人被授予“国家友谊奖”;全职引进硕士研究生以上学历高层次人才13007人,其中博士研究生1208人;全市人才资源总量160.7万人,其中高技能人才27.1万人,农村实用人才11.7万人。

  一座城市要吸引人才、聚集人才,从根本上要营造适合人才发展的环境。多年来,这也一直是市委、市政府各项工作的重中之重。

  特别是2018年以来,我市坚持人才优先发展战略,构建“1+N”政策体系,以更加积极、更加开放、更加有效的人才政策凝聚各方英才,共创唐山高质量发展未来。

  “1”就是市委、市政府下发《关于实施“凤凰英才”计划加快建设人才强市的意见(试行)》,确定人才工作的目标要求和主要指标,明确实施人才工程、完善人才政策、打造发展平台、提供服务保障的方法路径,作为全市人才工作的总纲领、总抓手。凡引进的两院院士及相当层次人才(团队),给予1000万元的科研经费补贴和200万元安家费,根据贡献情况最高给予1亿元综合资助;对全职引进的世界500强企业、中国500强企业、中国民营企业500强经营管理人才,按年薪10%给予一次性补助拿出“真金白银”,拿出最大诚意,广邀各级各类人才来唐创新创业。

  河北艾驰生物科技有限公司注重人才的选聘和培养,公司90%以上的员工拥有大专以上的学历。

  “N”即出台“N”项人才政策,增厚政策优势。制定企业家十年培训规划和年度培训计划,建立体现职业特点和人才成长规律的分类评价标准和办法,出台市科技创新团队管理办法,实施人才创新创业金融支持政策,形成与“凤凰英才”计划相配套的引进、培养、评价、激励、保障等系列人才政策体系,让各类人才成长有空间、评价有标准、干事有平台、服务有保障,最大限度释放政策“红利”。

  仅2018年,我市相继出台了《唐山市科技创新团队管理办法(试行)》《关于提高技能人才地位的实施办法》等14个配套人才政策文件,初步形成了与转型发展大局相适应、与人才成长规律相一致、与重点产业重点领域需求相协调、具有唐山特色和比较优势的“1+N”人才政策体系。2019年,进一步完善配套支持政策,出台《唐山市市管优秀专家选拔管理办法》《唐山市科技创业创新领军人才管理办法》等,修订“工业40条”中涉及人才的11条政策,印发《唐山市高层次人才健康服务保障实施办法》等政策文件。年初兑现2018年度人才发展资金9800万元,设立2019年人才发展资金1.48亿元。

  与此同时,我市坚持政府引导、市场主体为方向,在深入调研的基础上,广泛征集各县(市、区)、驻唐中省属和各类企事业单位紧缺人才需求。2018年,针对先进装备制造业、现代化工、海洋经济等全市高质量发展重大工程、重点项目、重点领域,编制《唐山市紧缺人才需求目录》,确定冶金、材料、化工等428个专业紧缺人才3635名。2019年,围绕“4+5+4”现代产业体系,编制发布2019年急需紧缺人才需求目录,涉及装备制造、精品钢铁、教育医疗等13个行业1332个岗位,进一步突出了人才引进工作的针对性、方向性和指导性。通过主流媒体、信息网络、交流活动等平台,与国内外人才资源信息进行对接,提高招才聚智的精准度。

  树立“不求所有、但求所用”理念,刚性引进与柔性引进相结合,大力实施人才汇集工程,搭建人才引进培养平台,千方百计引人才。

  实施高精尖人才引领。以提高自主创新能力为重点,着力引进培养“两院”院士和国家“万人计划”人选等领军人才。2018年以来,通过“海内外高层次人才唐山行”“唐山市科技创新企业走进中科院”“假日博士”等途径,组织国内高端智力来唐开展项目合作、调研咨询、学术交流68次,柔性引进国家和省级领军人才53人,帮助企业突破技术瓶颈33项。

  开展国际化人才汇智。依托驻北美、欧洲引进海外人才联络处,每年举办海外人才招聘对接活动。加强与引智管理部门、外国中介组织、国际人力资源中心、国际猎头公司等合作,搞好海外人才引进,鼓励高校、科研院所、企业建立人才国际交流合作机制。截至目前,已引进外国专家人才174人次。

  加强京津冀人才互联。抢抓京津冀协同发展机遇,依托京冀曹妃甸协同发展示范区、津冀(芦汉)协同发展示范区,争取京津冀优质人才智力向唐山流动。与北京交通大学合作成立唐山研究院,共同开展留学生教育(国际教育),装修改造一期工程投入1.3亿元,腾讯游戏4款产品参与适龄提示 全面覆盖未成年人保护体,今年9月首批留学生入学,三年内办学规模达到3000人以上;与北京理工大学、北京师范大学等重点高校紧密对接,开展合作办学事宜扎实推进。设立唐山市驻中关村引才引智工作站,与中国科学院人才交流开发中心签署合作协议,持续开展“京津冀专家唐山行”,深化与清华大学等京津高校合作交流。今年以来,与京津地区相关单位签订人才合作框架协议5个,签约项目32个,引进京津专家115人。

  推进高校毕业生集聚。实行高校毕业生“零门槛”落户,推行“先落户后就业”。对企事业单位引进急需的博士后、博士给予15万元安家费。建立清华大学、天津大学、北京理工大学等13所博士、硕士研究生唐山社会实践基地,组织329名博硕研究生来唐开展社会实践服务,完成课题研发193项。今年以来,组织重点企事业单位参加“春雨”“一校一场”“县区专场”“高层次人才招聘专场”等高校毕业生系列招聘活动60余场次,与高校毕业生达成就业意向1.2万人,为全市人才队伍注入新生力量。

  引进人才的效果立竿见影,一项项“成果”展示了人才的重要作用

  中车唐山公司特邀院士工作站在高速动车组轮轨磨耗机理研究、噪声控制技术、服役性能研究、磁浮交通技术研究、工程试验平台建设等方面取得了一系列重要成果,《京沪高速铁路工程》、《京津城际铁路工程》分别获得国家科技进步特等奖、国家科技进步一等奖,省部级科技成果奖励10多项。

  唐山开诚电控设备集团有限公司在蔡鹤皋院士及团队的指导下,开展“KRZⅠ矿用井下机器装置”研发,研发出的机器人装备广泛运用于煤矿生产、救援领域,在全国范围内逐步形成矿用特种机器人的行业示范。

  曹妃甸区会达水产养殖有限公司依托院士工作站的影响力和科技创新实力,同中国水产科学院科院黄海水产研究所合作引进推广“黄海”1号、2号中国对虾,带动了我国中国对虾养殖区的健康持续发展。

  乐亭丞起院士站与吴德馨院士合作开发的“CQYL”丞起圆笼式除尘机组生产技术,其中除尘机组智能操控板完成并生产,其产品为国家专利产品,国内销量稳占第一,并打入美国、韩国、越南等国家,创造了较大的经济效益。

  华通线缆院士站与雷清泉院士就高分子材料技术及潜油泵线缆工艺技术领域进行合作,WQFSQ10高温潜油电泵扁形电力电缆,已小批量试生产并在大港油田投入使用,不但性能优异而且价格是进口电缆的75%,产品被美国通用电气公司定向采购,打破了欧美企业在美国通用公司伍德油气集团材料市场的垄断。

  实现高质量发展,不可能一蹴而就,源源不断的人才,才是城市发展的不竭动力。加大人才培养力度,培养和造就更多适应唐山经济社会发展需要的本土人才,是我市人才工作的又一重中之重。

  企业家领航能力持续强化。组织实施民营企业家培训,针对装备制造业企业家、钢铁行业企业家、科技型企业家和青年企业家特别安排了9批次国外高品质专题培训。重点就德国“工业4.0”、美国信息科技、日本现代管理等内容,到柏林工业大学、加州大学、斯坦福大学等世界知名学府,聘请顶级教授学者进行专题授课,用最前沿的经济理论、科技知识、管理经验武装头脑,帮助企业家在推进高质量发展中优化理念、更新思维、拓展思路、提升能力。到美国的英特尔、惠普,德国的大众、宝马,日本丰田汽车堤工厂、富士通株式会社等世界知名企业进行实地考察,到当地技术研究机构、商会机构进行访问,与世界级行业领袖、产业引领者、著名企业家和行业管理人员进行交流探讨、思想碰撞,感受先进理念、尖端科技带来的革命性变化,体会世界级企业家的理念思维、视野格局,在对标对表中找差距、谋对策。组织参加汉诺威国际工业博览会等国际性经贸展览会、产品推介会,了解世界主流供应商以及研究院所的最新理念、天喻信息:融资净买入17517万元融资余额488亿元(08-1,最新产品和最新技术,找准国际坐标,增强战略意识、创新意识、危机意识和竞争意识。

  技能人才培养更加系统。2018年成功举办首届“唐山工匠”职业技能大赛,充分发挥高技能人才的示范引领作用,为高技能人才在推动高质量发展的大潮中脱颖而出搭建了平台。2018年,我市国家级、省级技能大师工作室和高技能人才培训基地数量均居全省第一位。不断强化高技能人才培养力度,依托唐山职业技术学院、唐山工业职业技术学院和河北能源职业技术学院,组建三个中高职院校联盟,2019年5月底分别举行了成立大会,资源优势得到充分整合。

  高端人才培育富有成效。仅2019年,我市14人入选第八批省管优秀专家,数量居全省各地市第一;入选第八批省“百人计划”人选2人;获省政府特殊津贴11人;3个项目被评为人才强冀2019年省级重点人才项目。

  2018年,校城融合发展大幕开启,市委、市政府制定《关于支持华北理工大学建设一流大学、推动校城深度融合发展的意见》,以加快校城“融合发展、全面合作、协同提升、共促跨越”为共建方向,全面深化与华北理工大学战略合作,增强大学办学实力、创新活力和服务地方发展能力,实现大学科技、人才、学科优势与唐山区位、资源、产业优势精准对接,推动我市新旧动能转换和创新驱动发展。

  截至2019年7月,华北理工大学分别与14个县(市、区)签署了合作框架协议,与各地各单位达成了206项合作意向;承担了唐山市2018年“十项重点工作”第三方评估任务,为市委、市政府下一年度工作举措提供了参考依据;与河北天柱钢铁集团有限公司等5家企业联合共建了3个科技研发平台;与开滦集团等95家单位签订了151项技术合同,合同总额达2568万元;学校与唐山市共同成立“唐山产业发展研究院”。

  校城融合工作全面铺开并向纵深发展,初步形成了“地方支持高校、高校服务地方”的良性互动格局,为未来发展厚植了创新根基、注入了持久动力。

  此外,着眼让能干事的人有舞台、干成事的人有地位,激励着更多优秀人才担当作为。从2017年起,我市专门设立“市长特别奖”奖励人才,这在我国城市中并不多见。该奖项每年评选一次,重点选拔和奖励为唐山产业转型、科技创新、经济社会高质量发展作出突出贡献的各类人才或人才团队。

  近年来,我市着力提升人才服务水平,打造宜居宜业的人才生态环境,努力把服务环境优势转化为引才留才的发展优势。一系列贴心的举措增强了各类人才的归属感,让大家持续感受到了“唐山温度”。

  党管人才作用彰显。将人才工作纳入全市十项重点工作,出台《唐山市人才工作目标责任制考核暂行办法(试行)》,市委人才工作领导小组坚持每月一调度、一督导、一评价,形成了党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、社会各界密切配合的人才工作格局。

  领导干部直接联系服务专家。制定《唐山市党委(党组)联系服务专家工作实施办法》,每名市级领导干部从高层次人才库中遴选2名专家作为直接联系服务对象,示范带动各级领导干部广泛与专家交朋友、结对子,密切联系、悉心关怀,强化对人才的政治吸纳、工作支持、生活服务。

  建立周转编制制度。下发《关于试行建立并使用周转编制的通知》,坚持总量控制、属地管理原则,允许用人单位自主招聘硕士及以上研究生人才并纳入事业编制管理,满编或编制不足,可以向机构编制部门申请周转编制支持。全职引进到企业工作的重点高端人才,根据本人意愿可将人事关系落在华北理工大学等高等院校,打破身份、人事关系壁垒,为引进人才吃下“定心丸”。

  发放凤凰英才服务卡。出台《实施凤凰英才服务卡制度暂行办法》,面向来唐服务的国内外重大奖项获得者、重点学术技术带头人、重要项目负责人、优秀专家、专业技术人才等高层次人才,在户籍管理、出入境停居留、配偶随迁、子女入学、医疗保健、社会保险、住房保障、工商税务、金融、交通旅游等方面,开通绿色通道、指定服务专员,凭卡享受便捷服务和优惠政策,突出尊重人才的理念和服务人才的功能。

  落实人才荣誉制度。每年开展“市长特别奖”评选,通过公众投票、专业评审、选拔工作领导小组评审,对为唐山作出突出贡献的各类人才和人才团队进行隆重表彰奖励。目前已举办3届,表彰奖励特别奖35名,提名奖28名。开展市管优秀专家选拔工作,每两年从工业、农业、教育、卫生、科研、社科等六类高层次人才中选拔市管优秀专家120名左右。

  开展“星耀唐山”宣传。在唐山员网、唐山人才网、“唐山先锋”微信公众号等媒体开设专栏,大力宣传报道在推进高质量发展涌现出的高层次、高技能人才(团队)创新创业典型,在全社会营造了“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围。

  “人才蔚,事业兴。”一系列优惠政策和举措同频共振、效应叠加,使得我市人才创新创业生态不断优化,人才创新内生动力不断增强,高质量发展的人才支撑力量愈发强劲。这必将推动我市在实现高质量发展、实现“三个努力建成”和“两个率先”目标的进程中加速前进。

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